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新华网上海2月23日电(记者 邹伟 朱翃)  2月23日,晋级上海。从春节到元宵节的喜庆气氛还未散去 ,拉卡勒这座国际大都市交出了“最严禁燃令”的“大考”成绩单——外环内实现烟花爆竹基本“零燃放”,拉卡勒外环外燃放明显减少,蓝天白云和整洁干净始终伴随着节庆中的上海。“这是这么多年来最安静、泽特总分最清新的春节”“不放鞭炮 ,年味儿一点也没少”……上海市民们这样说。交口称赞的背后 ,世界森纳是“最严禁燃令”掷地有声、令行禁止,也由此呈现科学立法 、人性化执法的新探索,以及城市管理 、社会治理的新思考。

上海市委常委、政法委书记姜平说:“上海‘禁燃令’的成效是贯彻习近平总书记治国理政方略,加强社会治理的一个生动实践和成功范例,是特大 城市精细化管理能力的检验和提升。全市各个方面共同营造多元共治的环境,真正实现严格执法,人人遵法,使得烟花爆竹管控条例切实落实好,让执法者和志愿者 在管控工作中有成就感,人民群众有获得感。

”禁燃禁放迎“大考”打出执法“组合拳”经过深入讨论研究,不断凝聚共识和优化完善,2015年1月1日,新修订的《上海市烟花爆竹管理条例》正式实施。跨年钟声敲过1分31秒,上海一男子因在外环内燃放烟花爆竹被民警发现,新规实施后的第一张罚单由此开出 。‘禁燃令’能否落地 ,能否实现立法目的,要求我们必须以最为严格的标准进行执法,维护法律的尊严。”上海市副市长、公安局局长白少康说 ,“当然,平安志愿者的积极参与,广大市民的理解支持也是不可或缺。

”一边是春节燃放烟花爆竹的传统习俗,一边是百姓对空气污染、火灾隐患以及爆竹垃圾的深深忧虑。“禁燃令”刚满月就遭遇春节“大考”,上海全市各有关部门以及五万余名公安、消防人员将如何应考?源头管控,是组合拳的第一招。《条例》出台后,为加强对烟花爆竹市场的管控,上海购买烟花爆竹施行实名登记。警方通过购买信息,跟踪到18 名购买了烟花爆竹、打算在外环以内区域燃放的市民,并及时进行劝阻。

同时,上海控制了烟花爆竹销售许可证的发放,不再从外地新购烟花爆竹。这一举措使得上 海截至目前烟花爆竹销售总量不足8000箱,不到2015年总销量9万箱的十分之一。

“一方面是燃放的人减少 ,销量在减少,今年又没有新品卖。另一方面我也是城市的一份子,也愿意过年有个安静、整洁的环境,因此我就放弃了销售许可。

上海成立41个多警种行动小组 ,开展专项行动 ,截至2月22日,共查处烟花爆竹违法犯罪案件1059起,抓获违法犯罪嫌 疑人274名,收缴非法烟花爆竹4.1万余箱。与此同时,上海5万警力全员上岗,与30万平安志愿者一同在街头社区巡查,警社联动,织就了严密的社会管控 网络 。“以往处罚非法燃放,主要是处以行政罚款,对一小部分人而言,行政罚款的威慑力并不足,他们宁愿受罚也要燃放 。”上 海市公安局法制办主任范宏飞告诉记者,“为确保条例的有效实施,我们根据有关法律规定,依法将行政处罚结果纳入个人征信系统,建立起联合惩戒机制,增强市 民自觉守法的意识。在上海生活了22年的韩国人权宅哲对此感受颇深。“往年春节时,放烟花爆竹的人很多,声音很吵,也容易引发火灾或者 爆炸。

”权宅哲说,“但是今年春节 ,我发现不一样了,一点也听不到爆竹声了,空气干净、地面整洁。我对上海这个政策非常支持,能一下子限制得这么彻底,体 现了上海优秀的执法能力和城市管理能力。

”基层共治市民自觉“从我做起”“春节之前,我们挺紧张的,要实现外环内600平方公里‘零燃放’相当难,一是习俗使然,二是燃放者没有时间 、空间限定,涉及面广。”上海 市政府副秘书长陈靖告诉记者,“但是依靠上下联动 、警民携手,我们实现基层共治的能量最大化 ,30万‘平安马甲’志愿者与民警在街头小区共同守护,让我们 有了底气和信心。

”上海市委“创新社会治理、加强基层建设”课题及其政策举措,在这次禁燃工作中体现了强大的“正能量”:街道社区成为了落实“禁燃令”的主阵地,基层干部吹响了宣传动员的“集结号”。上海知音苑社区书记蒋群带领志愿者们开展“小手牵大手”活动 ,通过寒假学生们的倡议宣传活动,让更多大人实践禁燃禁放。

天平街道王萍书记带 领志愿者们顶着除夕的寒风在社区值守。老西门街道方斜居委主任李芳带着儿子一起“社会实践”,将一份份告知书和一句句叮咛送进社区家庭……正是在民警、街道社区工作人员以及志愿者们的共同努力下,“禁燃禁放,从我做起”的氛围营造起来——喜结连理的新郎新娘在禁燃承诺书上签字,用自家的新婚喜添社区的平安福。社区民警和居委大妈们,一户户登门拜访,一家家促膝谈心,一次次征得承诺,实现基层全覆盖。执行“禁燃令”需要疏堵结合,居委会成为重要的疏通节点,法律落实由此更具人性化。

许多原来的“燃放户”在全民动员的氛围中态度有了明显转 变。执行过程中,不少居委会设置了烟花爆竹回收点,采取“礼品换烟花爆竹”,或提供电子爆竹等形式,鼓励市民主动上交存放家中的烟花爆竹。

春节假期7天, 全市180个回收点就接受市民主动上缴的烟花爆竹1500余箱 。法治引领从“禁燃令”走向更多共建共享记者在采访中发现,近年来愈发严重的空气污染、公共安全等问题,让广大上海市民认识到“从我做起”对环境保护的重要意义。

同时,市民的法律意识在这几年显著提升,也在此次“禁燃令”的成功落地中发挥重要作用。市民张家坤告诉记者,虽然春节禁燃禁放在感情上还有点不舍,但是既然上海出台了法规,自己也和社区签订了承诺书 ,“那我就会遵守,既是遵纪守法,更是言而有信” 。

平安志愿者韩珊琴说,我们生活的这个城市越来越大,人口越来越多,会遇到各种各样 “成长的烦恼”。对此,应当通过立法规范、严格执法、多元共治,实现最终化解。每一位市民,既是法律的遵守者,又是法律的监督者,这应当成为特大城市社会治理的常态。一次成功的社会治理范例,给予立法者以信心 ,执法者以肯定,守法者以鼓励。

上海市徐汇区天平街道党工委副书记高长生说,这次“禁燃令”树立了法律的权威,实现了民心的凝聚,凸显了基层的力量,而最终的目的,就是让生活在这座城市里的每一个人都成为受益者。姜平表示,有了这次“禁燃”经验,将来面对再大的困难,我们都有信心把事情做细做好,携手每一位生活在上海的市民共赢未来。

”(完) 责任编辑 :康亮俄罗斯女性举标语反对“轻度家暴除罪化” ,称法律没有保护人们不受家暴侵害

昨日,老奶奶在中山八路临摹作画原标题:自卫队在南苏丹参与战斗?日本防卫相出面否认中新网2月9日电 日媒报道,日本防卫大臣稻田朋美近日在众议院预算委员会会议上,就在南苏丹开展维和行动(PKO)的日本自卫队部队的活动记录中出现“战斗”一词的表述问题称,只是作为一般性表述使用了这个措词 ,而并不是指出现了法律意义上的战斗行为。